携帯電話のSIMロックを原則禁止へ｜2021年1月27日総務省有識者会議で

2021年1月27日に開かれた総務省の有識者会議で、携帯電話端末を特定の販売事業者でしか使えないようにする仕組み＝SIMロックを原則禁止する方針を示したことが明らかになりました。

Source：スイッチング円滑化タスクフォース（第4回）｜総務省

このほかに、スイッチング円滑化タスクフォーズではeSIMやMNPワンストップ化、キャリアメール持ち運びについて検討されました。

スマートフォン端末のSIMロック、原則禁止へ

現在、大手3キャリアは、クレジットカードで端末を購入した場合など即日SIMロックを解除する取り組みを行っています。

これが今後、販売する端末自体を「SIMロック禁止＝SIMフリー」として販売すべきだと有識者会議では結論づけました。

SIMロックについては、購入した事業者の電波＝Bandでしか使えないようにする仕組みで、総務省が進める「アクションプラン」の方針である「乗り換え促進」に反し、利用者の囲い込みに当たる可能性があります。

資料引用：事業者間協議の結果等を踏まえた整理案PDF｜総務省

これを原則として「禁止する」べきとし、

購入時に、端末の割賦代金等を支払わない行為等の不適切な行為が行われる可能性が低いことが確認できた者については、購入者に一切の負担（理解・申出や手間・費用）を課すことなく、SIMロックが設定されていない端末を渡さなければならない。

としています。

現在のキャリアのSIMロック解除についての対応

楽天モバイルに関しては、販売当初からすべてSIMフリー端末としているため、SIMロックは初めからかかっていません。

ドコモ・au・ソフトバンクに関して、シムロック解除要件は下記の通りです。

参考

ドコモに関しては2020年8月19日から下記条件を満たした場合、手続きなしで即日SIMロックを解除する状態で購入者に渡すことに変更されています。

参考

今後はドコモだけでなく、auやソフトバンクに関しても購入者の申し出がなくてもSIMロックを解除した状態で渡すこととなるでしょう。

SIMロックを解除してもすべてのキャリアで使えるわけではない

今後問題となってくるのは、SIMロックを解除したとしても、乗り換え先のキャリアで使えない可能性があるということです。

※5GからBand表記が[n=]表記に変更

ネットワークおよび周波数（5G）
docomo	必須：n77（n78内包） 補足的：n79,n257（n258,n261内包）
au	必須：n77（n78内包） 補足的：n257（n258,n261内包）
	必須：n77（n78内包） 補足的：n257（n258,n261内包）
楽天モバイル	必須：n77（n78内包） 補足的：n257（n258,n261内包）

ネットワークおよび周波数（LTE）
docomo	必須：Band1/19 補足的：Bans3（東名阪限定） /21/28/42
au	必須：Band1/18/26 補足的：Band11/28/41(WiMAX)/42
SoftBank	必須：Band1/3/8 補足的：Band11/28/41(ソフトバンクエアー)/42
楽天モバイル	必須：Band3（自社回線）/18・26（au回線）

キャリア製スマートフォンに関しては主にandroid機種でバンドがふさがれた状態のものもあり、SIMロックを解除したとしても使えない可能性があります。

これらを正確に把握しているリテラシーの高いユーザーは多くないと考えられ、旧端末に関しては乗り換えの際に「端末名＋対応Band」で検索する、もしくは下記に案内されているキャリア販売端末の対応バンド表をみて、上記表と照らし合わせて乗り換え先で対応しているか確認する必要があります。

SIMロック解除対応機種および対応周波数帯｜ドコモ

SIMロック解除が可能なau携帯電話などの実装周波数帯一覧｜au

SIMロック解除が可能な機種の周波数帯一覧｜ソフトバンク

iPhoneやOPPO端末では概ね上記LTEBand対応となっていますが、それ以外では注意が必要です。

いびつな構造のツケが今になってきている

SIMロックの仕組みは、筆者から見ると「囲い込みの旧時代の遺恨」でしかないです。

本来であれば、端末と通信は分けるべきで、通信事業者は通信ができるSIMカードを販売、その上でユーザーが好きな端末を選んで使うというのが最もシンプルです。

端末とSIMが別ということを理解しているユーザーが少ないのは、このセット販売を許してきたためでしょう。

一方で、独自端末の開発を携帯電話メーカーに対して通信事業者が援助してきたという背景もあり、この構造の変遷が今後起こってくる可能性があります。

Author：Ryosuke Kawamura(GreenEchoes Studio)