2020年8月24日追記
どんなときもwifiがパケット無制限サービスの完全終了を発表しました。
2020年3月末に生じた通信障害、それに対するユーザー対応について6月19日に株式会社グッドラック（福井県）に対して総務省より行政指導が入りました。
この行政指導の末尾に書かれた文言は、他の通信事業社に対して「パケット無制限表記を検討する必要がある」ともとれる内容でした。
https://greenwaves.jp/wifi/dataunlimit-shidou/
この文言を受けて、当サイトは楽天モバイルに対してメールでの取材を行い、同社は「現在のところRakuten UN-LIMITプランの自社回線エリアでのデータ使い放題表記を修正する予定がない」ことが判明しました。
2020年7月18日追記
株式会社グッドラックが運営する「どんなときもwifi」に対する行政指導について、グッドラックから再発防止措置策の報告がありました。
【お知らせ】2022年7月1日の改正電気事業通信法施行に伴い、掲載サービスの料金プランが大きく変更されている場合があります。随時修正を行なっておりますが、最新のプランについては公式サイトをご参照くださいますようお願いいたします。
楽天UN-LIMIT「データ使い放題」表記に対する当サイトの質問
当事業では楽天モバイルに対し、以下の質問項目への回答を求める取材をおこないました。
１．御社が提供するパケット無制限サービス「楽天UN-LIMIT」の自社回線での「データ使い放題」の表記において、通信上限を明記する予定はございますか？
２．上記１について、月間もしくは短期間での通信上限はどれくらいを検討されていますでしょうか？
回答は下記の通りです。
（回答）
楽天回線エリアではデータ通信を制限なくご利用いただけます。パートナー回線エリアでは月5GBまでとなっております。ただし、お客様に公平にサービスを提供するため、大容量の通信を発生させ他のお客様への公平なサービス提供に支障をきたす恐れのある場合等には、回線の通信制限等を行うことがございます。
なお、重要事項説明書01-Bおよび通信サービス契約約款第39条（通信利用の制限）の２（４）に記載がございますので、ご参照ください。
また、具体的な数値に関しての質問を重ねて行いました。
楽天回線エリアでのデータ通信に関しては制限なく利用可能とのことですが、一方で大容量通信が行われた場合に通信制限を行うとあります。
この大容量通信の基準となるパケット通信量についての明確なルールは御社で作成されているのでしょうか？
もし具体的な数値が決まっておりましらたご教示いただけますと幸いです。
回答は下記の通りです。
具体的な数値については、回答を控えさせていただきます。
データ使い放題についての修正はなし、通信制限数値は非公開
このように、楽天モバイルに関しては、総務省の指導文を受けて、現時点では「データ使い放題」表記の修正および、「大容量通信の具体的な数値」については非公開という姿勢を取ることが判明しました。
同内容の取材に対する回答は、ITMedia様の4月10日公開記事でも回答されているものと同様になりました。
過度な通信をすると制限されるという旨は、上記回答の通り、重要事項説明書01-Bおよび通信サービス契約約款第39条（通信利用の制限）の２（４）に通信制限に関する記載があります。
参考：楽天モバイル重要事項説明書／楽天モバイル通信サービス契約約款
●最大通信速度はベストエフォート方式による提供となります。実際の通信速度は、場所、通信環境、ネットワークの混雑状況、対応製品に応じて変化します。
●ご契約プランのデータ容量を超えた場合、データ通信によるトラフィックがネットワーク帯域の上限を超える場合、またはご利用の製品やアプリの設定などにより、通信速度やデータ通信量が制限される場合があります。
●お客様に公平にサービスを提供するために有益と認める通信速度の制御、通信の最適化（ブラウザやアプリで再生される動画、大容量ファイルのダウンロード、他の機器への接続等、大容量の通信を発生させ他のお客様への公平なサービス提供に支障をきたす恐れのある場合、それらのファイルサイズの圧縮等を行うことをいいます）を行うことがあります。
●当社ネットワークに継続的な混雑状態が発生した際には、通信を制限する場合があります。
●当社が本サービスのために提供する製品、もしくは動作検証された製品以外での通信は保証されません。当社の電気通信設備において取り扱う通信の総量に比し過大と認められる通信を発生させる等、その契約者回線を用いて行われた通信が当社の電気通信設備の容量を逼迫させた、若しくは逼迫させるおそれを生じさせた、又は他の契約者回線に対する本サービスの提供に支障を及ぼした、若しくは及ぼすおそれを生じさせたと当社が認めた場合に、その契約者回線に係る通信の帯域を制限する措置
確かにこれらに同意して契約しているため、契約者は帯域制限を受けても文句は言えませんが…
これはどんなときもwifiでも同様の文言が書いてありましたが、これを超えて指導が入っております。
通信制限の規模は、「無制限」との文言と著しく乖離しており、利用者の誘引に際して実際の品質より著しく高い品質をうたっていたものと認められます。
引用：MVNOサービス「どんなときもWiFi」の利用者へのサービス提供に係る株式会社グッド・ラックに対する指導等（総務省）
一部メディアでは一日10GB以上使用すると翌日まで3Mbps程度の速度に制限されると報じられていますが、これが通信制限の規模が無制限と大きく乖離することになるかどうかについては総務省の判断にゆだねたいと思います。
楽天モバイルは信頼を得るためにもやはり数値の明言を行ってほしい
株式会社グッドラックへの行政指導が6月19日、当サイトの楽天モバイルからの返答が6月24日でしたので、まだ十分に社内で協議されていなかった可能性もあります。
今回の返答は非常に残念でしたが、今後楽天モバイルに関してはさらなるサービスの透明化を進めていってほしいところです。
パケット無制限表記への行政指導を受けて、パケット無制限を謳う通信サービス各社がどのように変容していくか、今後も当サイトとしては情報収集を行っていきたいと思います。
【公式】楽天モバイル
